在中国开展特许经营（也常被称为加盟）活动，无论是普通的商品零售、餐饮服务，还是您提到的扑克牌等特定领域，都需要严格遵守国家的备案管理规定。下面我将为您梳理相关规定、备案条件、流程和注意事项。
根据国务院发布的《商业特许经营管理条例》，开展特许经营需遵循以下核心规定：
| 规定类别 | 具体要求 | 法规依据 |
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| 主体资格 | 特许人必须是企业，不包括个体工商户和个人。 | |
| 经营资源 | 必须拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等有价值的经营资源。 | |
| 经营模式 | 必须拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。 | |
| "两店一年" | 特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。 | |
| 备案时限 | 特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内向商务主管部门备案。 | |
| 信息披露 | 特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人（加盟商）披露规定信息，如特许人的基本情况、经营资源、费用等。 | |
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| 法律责任 | 未按规定备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。 | |
企业需要满足以下所有条件，才具备申请备案的资格：
1. 企业身份：必须是企业法人。
2. "两店一年"：这是硬性指标，即拥有至少2家直营店，并且这些直营店已经营满1年。
商业特许经营备案主要通过线上系统完成，具体步骤如下：
1. 准备并邮寄纸质材料：根据要求准备好所有备案材料的纸质版，邮寄至相应的商务主管部门。
* 省内经营：向特许人所在地的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案。
* 跨省经营：向国务院商务主管部门（即商务部）备案。实践中，注册地在境内的企业通常向所在地省级商务主管部门提交材料。
2. 获取系统登录号：商务主管部门对纸质材料审核通过后，会通知企业在"商业特许经营信息管理系统"完成注册，并发放登录号和密码。
3. 在线填报并提交：使用登录号进入系统，填报相关信息并上传PDF格式的电子版材料。
4. 审核与公告：商务主管部门对线上信息进行审核，确认无误后予以备案并通过官方网站公告。
申请备案时，您需要准备并提交以下材料：
* 商业特许经营基本情况表
* 中国境内全部被特许人的店铺分布情况
* 市场计划书
* 企业法人营业执照复印件
* 与特许经营活动相关的商标权、专利权等经营资源的注册证书复印件
* 符合"两店一年"规定的直营店证明文件（如门店的营业执照、房产证明或租赁合同等）
* 首次订立的特许经营合同复印件
* 特许经营合同样本
* 特许经营操作手册的目录
* 若经营项目需专项审批（如出版物、食品等），需提交批准文件。
* 经法定代表人签字并加盖公章的特许人承诺书。
特别提醒：如果您的经营资源（如商标、专利证书）或在境外形成的法律文件，需按规定办理公证和认证手续。2023年底的修订取消了外商投资企业提交的《外商投资企业批准证书》。
1. 辨别合规特许商：作为潜在加盟商，在选择加盟品牌时，可以优先考虑已在商务部完成备案的企业，并通过商务部政府网站查询已备案企业的基本信息。
2. 扑克牌经营的特殊性：如果您的特许经营业务主要围绕扑克牌展开，这可能涉及到文化娱乐产品的经营。虽然没有直接提及扑克牌的专门审批，但如果其发行或经营属于依法需批准的范畴，您可能需要事先向相关主管部门（如文化和旅游部门）咨询并获得必要的批准文件。在申请特许经营备案时，此项批准文件可能需要一并提交。
ggpoker ontario3. 咨询官方机构：备案要求和流程可能会更新，最稳妥的方式是在着手准备前，直接咨询您所在地的省级商务主管部门，或关注其官方网站发布的最新办事指南。
希望以上信息能帮助您全面了解中国关于特许经营的规定和备案要求。如果您对备案材料中的某个细节（如操作手册的编写）还需要进一步的了解，我可以为您提供更具体的说明。
